17. veebruar 2005

17.-18. veebruaril toimusid Tallinnas Eesti Linnade Liidu (ELL) ja Eesti Maaomavalitsuste Liidu (EMOL) poolt korraldatud linnade ja valdade päevad. Linnade ja valdade päevadest, võttis osa üle 600 omavalitsustegelase, üritus ise on senise omavalitsusfoorumi edasiarendus.

17. veebruari päeva lõpus toimus valimisdebatt “Kohalike omavalitsuste valimised 2005” kuhu oli kutsutud osa võtma eesti erakondade esimehed. Debatti juhtis Ainar Ruussaar. Ainukese riigikoguvälise erakonnana võttis osa Eesti Vasakpartei Sirje Kingsepa isikus. Veel olid kohal Ivari Padar Sotsiaaldemokraatlikust Erakonnast, Tiit Tammsaar Rahvaliidust, Mait Klaassen Reformierakonnast, Marko Pomerants Res Publicast ning Keskerakonna ja Isamaaliidu esindajad.

Arutelu all oli kolm põhiteemat:
1. Kas Riigikontroll peaks kontrollima omavalitsuste tegevust (Pomerants poolt, kõik teised vastu)
2. Maareform, kohalikele OV soovivad võimalikult palju munitsipaalmaad. Riigikogu komisjonis seadus praegu arutelul. Munitsipaalmaad on vaja põhiliselt kahel eesmärgil, teedealune maa ja äriettevõtetele andmiseks
3. Kohalike omavalitsuste rahastamise küsimus. Vaja oleks näiteks hasartmängu maksust raha teedehituseks.

Kokkuvõtte koostas S.Kingsepp

Omavalitsuste esindajad võtsid reedel (18.02.2005) vastu ühisavalduse, milles heideti keskvõimule ette vähest usaldust omavalitsuste vastu.
Avalduses nenditakse, et kõikide valitsuste koalitsioonilepingutes on rõhutatud omavalitsuste rolli ja staatuse tõstmist ja tulubaasi tugevdamist, kuid samal ajal pole ükski võimuliit üritanud seda põhimõtet jõuliselt ellu viia.
Omavalitsustel puudub seniajani iseseisev kohalikest maksudest laekuv tulubaas ning kohalike maksude osa eelarvetes on alla ühe protsendi.
Omavalitsustel on sageli võimatu seadustest tulenevaid kohustusi täies ulatuses täita ning omavalitsused on sunnitud investeeringuteks kasutama laenuraha, mida neile omakorda ette heidetakse, seisab avalduses.
Valitsuses menetluses olevat eelnõu, mis annab riigikontrollile õiguse kontrollida omavalitsuste finantstehinguid ja eelarvete kasutamist, nimetas avaldus omavalitsuste iseseisvust kitsendavaks.
"Nii nagu omavalitsuste ettearvamatu tulubaas nii ka soov kehtestada valikulist kontrolli kõnelevad üheselt umbusalduse keelt," seisab avalduses.
ELL ja EMOL soovivad kohalike omavalitsuste tulubaasi arengu küsimuste ja vastavate meetmete lülitamist riigi eelarvestrateegiasse aastateks 2006-2009 eesmärgiga viia omavalitsuste tulubaas vastavusse neile pandud kohustustega.
Ka taotlevad organisatsioonid riigi ja omavalitsuste koostöös põhimõtteliste otsuste tegemist maade munitsipaliseerimise küsimuses.
Omavalitsused ootavad riigilt vastust, millised on need maad, mis peavad põhjendatud tingimustel jääma riigi reservi ning millised peavad igal juhul kuuluma omavalitsustele.

BNS