HALDUSTERRITORIAALSE REFORMI LÄBIVIIMISEST

Tööpartei Keskjuhatuse avaldus

Eesti Sotsiaaldemokraatlik Tööpartei on jätkuvalt 2000. a. detsembris erakonna IX kongressil vastuvõetud seisukohal, et haldusterritoriaalse reformi eesmärgiks peab olema riigi haldussuutlikkuse tagamine. Reform tuleb läbi viia kogu rahva huve arvestades, kusjuures see peab tagama omavalitsuste territooriumil inimeste elujärje parandamise, samuti vajalike teenuste olemasolu, nende kättesaadavuse ja hea taseme.

Isamaaliidu poolt kavandatava valdade-linnade jõuga liitmise plaani kohaselt peaks 2002. a. sügisel olema Eestis 107 kohalikku omavalitsust praeguse ligi 250 asemel.

ESDTP Keskjuhatuse arvates on omavalitsuste käsukorras liitmine kohalikele elanikele arusaamatu ning tekitab õigustatud vastuseisu, sest nad ei näe praktilist vajadust liitumiseks. Teenuste kättesaadavus muutub valdade liitmisega elanikele oluliselt halvemaks - kaugeneb neist.

Ka omavalitsustele on sunniviisiline liitumine olnud kogu aeg arusaamatu ning tekitanud õigustatult suurt vastuseisu. Kohtadel ei ole senini olnud praktilist vajadust ega ka majanduslikku sundi liitumiseks.

Seni on olnud läbi mõtlemata mitte ainult omavalitsuste kindla tulubaasi loomise küsimus, vaid ka reaalse tulu laekumine eelarvesse, on tegeldud ainult toetuste süsteemi täiustamisega, kuid pole suudetud anda nende kaudu pikemaajalist finantseerimist. Seetõttu ka omavalitsused ise lahendusi ei otsi, vaid on või siis ei ole rahul olukorraga. Kavandada sellises olukorras sadu miljoneid kroone riigi eelarvest haldusterritoriaalse, ilma majandusliku efektita reformi läbiviimiseks on ESDTP arvates mõttetu.

Arvestades eeltoodut, on ESDTP Keskjuhatus jätkuvalt seisukohal, et enne 2002. a. sügisel toimuvaid kohalikke valimisi ei ole võimalik haldusterritoriaalset reformi teostada. Puudub ka konkreetne, läbimõeldud ning elanikkonnale teadvustatud kava, mille alusel valdade liitumiseelised tehakse.

Oleme seisukohal, et valdade piire ei tohi muuta jõuga, vägivaldselt, ilma elanike nõusolekuta. Omavalitsuste liitumine võib lähiaastatel toimuda vaid vabatahtlikkuse printsiibi alusel.

ESDTP aseesimees Lembit Miil

21. aprillil 2001