Принята на V съезде Демократической партии труда Эстонии 30 ноября 1996 г.

Изменена на VII съезде Социал-демократической Партии Труда Эстонии 22 августа 1998 г.

Изменена и дополнена на XIII съезде Социал-демократической Партии Труда Эстонии 18 декабря 2004 г.

 

Программа Левой Партии Эстонии

 

Начавшиeся в Эстонии c 1988 г. политические перемены вступили в относительно стабильную стадию. Эстония - малое Европейское государство со сверхлиберальной экономической политикой и ярко выраженной правой социальной ориентацией. Левая Партия Эстонии – учредительный член Левой Партии Европы - единственная в Эстонии партия, последовательно определяющая себя с левых позиций. Исходя из взглядов и идеалов своих членов, а также из интересов социальных групп, которые Левая Партия Эстонии стремится защищать, Левая Партия Эстонии предлагает левую альтернативу развития Эстонии, с целью сократить для народа Эстонии социальные издержки перехода к свободной рыночной экономике.

Сегодняшняя Эстония остро ннуждается в партии, опирающейся на мораль и справедливость. Левая Партия Эстонии считает, что государство обязано обслуживать общество и быть в состоянии обеспечить безопасность каждого, защищать население от преступности, обуздать коррупцию и оберегать каждого члена общества от бюрократии и издевательств в официальных учреждениях.

Эстонское общество и левое движение

Левая Партия Эстонии понимает сегодняшний мир и европейское развитие в духе манифеста Левой Партии Европы и основного документа Нового Левого Форума Европы – Барселонской декларации. Мы не упускаем из вида, что, невзирая на экономические успехи и социальные достижения, для сегодняшней Европы характерны расширяющаяся пропасть между богатыми и бедными, растущая безработица, социальная отчуждённость, экологические проблемы, ксенофобия и национализм.

Развал Советского Союза и окончание «холодной войны» смягчили царившую в мире политическую напряжённость. Однако следует признать, что уделом бывших социалистических стран Восточной Европы, включая Эстонию, стали сопутствующие ранней, дикой стадии капитализма, демографический кризис, резкое падение производства, скачкообразный рост социального неравенства, углубляющаяся безработица, развал системы социального обеспечения, снижение потребления культуры, разочарование людей и их отчуждённость от политики.

Таким изменениям Левая Партия Эстонии противопоставляет левую альтернативу. Мы исходим из солидарности всех людей, полов и поколений, противопоставляя это экономическому индивидуализму и конкурентной борьбе. Для нас особое место занимает бережливое развитие, которое должно заменить нынешнее нерачительное хозяйствование, нарушающее природное равновесие. По сути, левая альтернатива и является лево-зелёным взглядом на человеческое и экономическое развитие.

Левый подход к развитию Европы и Эстонии требует больше демократии. Для нас это означает прозрачность в общественных делах, действенное участие жителей в решении существенных вопросов, признание и учёт самоопределения народов и региональных особенностей. Мы считаем необходимым обеспечить доступность социальных прав и демократических свобод всем налогоплательщикам Эстонии, включая лиц без гражданства и граждан других государств. Для левого движения Европы и Левой Партии Эстонии как носительницы левого мировоззрения в Эстонии очень важно, наряду с политическими правами человека, социальное измерение прав человека, то, чтобы всем членам общества было гарантировано право на труд, жилище, образование, охрану здоровья, обеспеченную старость.

Левая Партия Эстонии полагает, что левая альтернатива устройства жизни общества отвечает, прежде всего, интересам работосъемщиков, живущих за счёт собственного физического или умственного труда. В этих людях Левая Партия Эстонии усматривает свою социальную базу. Интересам этих людей прямо отвечает поворот в сторону социально справедливого и природооберегающего общества. Левая альтернатива – опора для людей, оказавшихся в жерновах капиталистического развития, брошенных правой социальной политикой в группы риска.

Левая идеология в то же время - противопоставление. Левая Партия Эстонии против диктата монополий в экономике, против того, чтобы развитие Эстонии было подчинено предписаниям всемирных финансовых кругов и транснациональных экономических корпораций. Мы против натиска пошлой коммерческой массовой культуры, против превращения общества Эстонии в сплошной «макдональдс». Это тормозит развитие культуры народа, его традиций и препятствует творческому самовыражению. Мы против увеличения военных расходов за счёт ограбления социальной сферы. Левая Партия Эстонии не может согласиться с несправедливостью, коррупцией и бюрократическим произволом, с жизнью в ущерб природе и будущим поколениям, со всем негативным, чему открыли «зелёную улицу» находящиеся ныне у власти в независимой Эстонии правые силы, демагогически называющие себя единственными носителями идей развития.

Левая Партия Эстонии и будущее Эстонии

Главная цель Эстонии – снова интегрироваться в Европу. Влиться в европейский объединительный процесс может лишь современное, цивилизованное, демократическое, политически стабильное и экономически развитое общество. Именно такой Левая Партия Эстонии и видит будущую Эстонию. По этой причине Левая Партия Эстонии выступает против любых шагов, ограничивающих демократию, политические и экономические права и свободы, свободное развитие отдельной личности и общества, создающих угрозу для стабильности общества и гражданского согласия. Левая Партия Эстонии категорически против всякого рода политического экстремизма и столь же непримирима к дискриминации политических взглядов. Без оппозиции нет демократии. Большинство может быть право, но меньшинство имеет право на собственные взгляды, на свободное выражение и защиту этих взглядов – таково твёрдое убеждение Левой Партии Эстонии.

Левая партия Эстонии по-прежнему убеждена, что членство в НАТО не является лучшим вариантом обеспечения государственной безопасности Эстонии., в сравнении со странами Северной Европы, придерживающимися политики нейтралитета,  Левая партия Эстонии поддерживает опирающуюся на Организацию Объединённых Наций международную систему безопасности, её развитие и укрепление  в свете современных требований.

Левая партия Эстонии считает, что Эстонская Республика должна поддерживать единую внутреннюю политику Европейского Союза, отождествляемую с государством всеобщего благосостояния и гарантирующую безопасность граждан в духе классического европейского подхода, характерного для общественной модели Северной Европы. Мы готовы приветствовать отвечающую этим целям федерализацию Европейского Союза.

Левая партия Эстонии осуждает международное и национальное насилие в любой его форме.  Левая партия Эстонии рассматривает национально-освободительные движения с применением насилия как противоречащие правам человека. «Поющая революция», совершившаяся  в Эстонии в 1988-1991 годах, - это наша модель национально-освободительного движения, опирающегося на демократию, свободу личности и право наций на самоопределение.

Политика Эстонской Республики в рамках единой внешней и оборонной политики Европейского Союза должна быть направлена на формирование добрососедских отношений  Европейского Союза, Эстонии и России, исключающих вмешательство во внутренние дела и территориальное устройство  друг друга.

Сегодняшняя Эстония остро нуждается в партии, опирающейся на мораль и чувство справедливости. Левая партия Эстонии считает, что государство должно обслуживать общество и быть способным обеспечивать безопасность каждого, защищать население от преступности, обуздывать коррупцию и предотвращать бюрократические измывательства над рядовым гражданином в официальных учреждениях.

Не отрицая экономической эффективности частного сектора, Левая партия Эстонии осознаёт социальную роль общественного сектора, необходимость при распределении созданного обществом богатства  учитывать интересы не только собственника, но и всего общества, каждого человека. По мере дальнейшего обострения  глобальных проблем экологии, энергоресурсов, углубляющейся неравномерности общественного развития и т.д., становится всё яснее, что совместная деятельность и солидарность обществ, народов, социальных групп и отдельных личностей – это единственный способ преодоления угрожающих существованию человечества опасностей.

В области экономической политики  Левая партия Эстонии поддерживала применение таких мер, которые обеспечили бы переход к экономике свободного рынка без разрушительных методов, без серьёзных социальных потрясений. В результате перехода мы желали увидеть социально сбалансированную рыночную экономику, в которой имеется место как различным формам собственности, так и государственному регулированию.

Реальный ход экономических реформ в Эстонии  выпал, в основном, противоположным образом. При проведении реформы собственности даже не пытались предотвратить раскола общества на противоборствующие стороны. Эстонский вариант приватизации не позволяет разумно сочетать экономическую эффективность и социальную справедливость. Правящие круги рассматривали реорганизацию отношений собственности не как средство построения эффективного хозяйства, а как возможность обеспечения интересов бывших собственников и «новых богатых». Интересы и права тех, кто на тот момент владел имуществом и использовал его, были просто проигнорированы. Надо признаться, что, к сожалению, осуществился именно тот сценарий, от которого Левая партия Эстонии предостерегала в своей, принятой в 1992 году программе.

Огорчают экономические результаты проведённых реформ. Разрушена структура крупного промышленного и сельскохозяйственного производства, капитал уплыл в частные руки, прежде всего в банковскую сферу, как приватизированные, так и неприватизированные производственные предприятия лишились необходимого оборотного капитала. Абсолютная свобода предпринимательства, которая должна была содействовать производству товаров и услуг, привела к противоположному результату - разрастанию посреднической деятельности. Раздробление крупной промышленности в процессе приватизации вызвало общее снижение производства. Отказ от внешнеэкономических восточных связей и односторонняя ориентация на труднодоступный западный рынок привели к исчезновению целых производственных отраслей. Правящие круги в последние годы усердно соблюдают предписания международных финансовых институтов. Это, как и в некоторых других государствах, привело к замедлению экономического развития и игнорированию социальных проблем. Во главу угла преимущественно поставлены интересы банков, их развитие и укрепление за счёт производственного сектора.

В результате всего этого экономика Эстонии находится в кризисном состоянии. ВВП остаётся на низком уровне, закрылись как многие малые предприятия, так и обеспечившие работой сотни людей. Увеличивается неравенство уровня доходов населения, большие группы людей выталкиваются за пределы нормальной трудовой и социальной жизни. Поступающие в государственный бюджет доходы не покрывают необходимые обществу расходы. Однако государственные органы не в состоянии найти способы увеличения доходов госбюджета, а вместо этого, пытаются делить возникшую бедность между группами населения.

Левая партия Эстонии констатирует, что первоочередная задача, стоящая перед обществом Эстонии – это сейчас не ускорение экономических реформ, а выход из социально-экономического кризиса.

Регулирование экономической политики Эстонии после её вступления 1 мая 2004 года в Европейский Союз входит в компетенцию единой внутренней политики Европейского Союза. Если использовавшиеся национальной экономикой в 1991-2004 годах  методы привели к разрушительным результатам, социальным потрясениям и насильственной замене эстонского малого капитала доминированием крупного зарубежного капитала, то теперь дальнейшее развитие зависит, прежде всего, от деятельности центральных органов Европейского Союза. Левая партия Эстонии поддерживает внутриполитическую интеграцию Европейского Союза как средство формирования единой политики в социальной сфере, в том числе единой налоговой политики, направленной на финансирование единой социальной политики.

Левая партия Эстонии считает необходимым:

Левая партия Эстонии считает необходимым, чтобы, наряду с мерами, нужными для выхода из кризиса, была бы разработана стратегия развития экономики Эстонии, направленная на достижение максимально возможного в нынешних условиях экономического роста при соблюдении принципа сберегающего развития. Без развития экономики невозможны ни обеспечение независимости и безопасности Эстонской Республики, ни достижение высокого качества жизни народа.

Левая партия Эстонии поддерживает привлечение в экономику Эстонии как восточного, так и западного иностранного капитала. Стимулы для этого -  законодательные гарантии и политическая стабильность общества. У Эстонии есть шанс быть мостом между Востоком и Западом. Интеграция  только в западное общество превратила бы Эстонию в санитарный кордон на границе Европы ,интеграция  только в восточное пространство  - в «окно в Европу», как это было в петровские времена. Ни тот, ни другой вариант развития не обеспечит для Эстонии того социально-экономического и культурного успеха, который необходим для того, чтобы стать развитым в  современном смысле слова государством.

Переход к свободной рыночной экономике – это серьёзное изменение в жизни общества. Левая партия Эстонии ставит своей целью формирование социальной политики, уменьшающей социальные издержки за этот переход. Осуществление такой социальной политики предполагает, что экономическое развитие Эстонии гарантирует необходимые для этого ресурсы и что ключевые направления социальной сферы будут при помощи государства находиться под эффективным общественным контролем.

Левая партия Эстонии считает неизбежным, оставить удовлетворение некоторых, важных с точки зрения жизни и культуры потребностей за пределами законов и механизмов свободного рынка. Это позволило бы при  распределении соответствующих услуг, изделий и ресурсов исходить из принципов социальной справедливости и милосердия.  Левая партия Эстонии требует, таким образом, выдвижения социальной политики на первое место в ряду государственных приоритетов и считает естественной ответственность государства за условия жизни и уровень обеспеченности своего населения. В этом мы солидарны с лозунгом Новых левых Европы: обеспечить социальные права человека, гарантировать всем членам общества соответствующий современной стадии цивилизации уровень жизни.

Богатство общества создаётся трудом.  Если экономическое развитие на каком-то этапе вызовет массовую безработицу, то общество обязано смягчить её. Для этого следует использовать все возможности, начиная с организованной государством системы повышения квалификации и переобучения и кончая временными пособиями и выплатами. Ообенно важно найти применение неконкурентноспособным на рынке труда людям: с ограниченными возможностями, вступающей в жизнь молодёжи, пенсионерам, молодым матерям. Левая партия Эстонии добивается, чтобы одним из центральных направлений государственной социальной политики стало обеспечение чувства защищённости всем семьям, имеющим детей.  Левая партия Эстонии поддерживает независимые профсоюзы, составляющие противовес создаваемой рыночной экономикой напряжённости в качестве выразителя интересов работников.

Левая партия Эстонии считает развитие науки, образования и культуры первоочередным условием сохранения эстонского населения. Основное и среднее образование, а также первоначальное профессиональное обучение должно быть бесплатным. Превращению в платные остальных форм образования должны сопутствовать возможность получить льготный учебный кредит, повышение качества обучения и достаточный уровень зарплаты после окончания учёбы. Левая партия Эстонии стремится к тому, чтобы новые экономические условия и новое социальное расслоение не закрыли двери школ и вузов перед молодёжью  из малообеспеченных слоёв общества. Обновление системы образования должно принести с собой расширение возможностей для непрерывного образования и переобучения взрослых.

Левая партия Эстонии стоит за то, чтобы культура, образование и наука получали в демократической форме достаточную государственную поддержку. Законодательная и исполнительная власть должны обеспечить достойную материальную и моральную поддержку этих сфер. Социальную позицию и материальную обеспеченность людей умственного труда надо поднять на уровень, соответствующий действительной роли интеллигенции в обществе Эстонии и предотвращающий уход талантливых молодых специалистов.

Левая партия Эстонии, считает в интересах  будущего  развития страны наиболее существенным гражданский мир, атмосферу, способствующую  нормальной совместной жизни жителей Эстонии разных национальностей. Левая партия Эстонии уверена, что политические и социальные права должны быть обеспечены всем, независимо от происхождения и этнической принадлежности, всем лояльным эстонскому государству жителям. Государство и общество Эстонии должны, с точки зрения Левой партии Эстонии, поддерживать  культурную автономию каждой изъявившей на то желание неэстонской национальной общиныю На этой почве могла бы развиваться интеграция этих общин в общество Эстонии.

Левая партия Эстонии считает, что назрело время встать на защиту нравственности и духовности общества Эстонии. Эстонию захлёстывает поток низкопробной массовой культуры, которая пропагандирует беспринципность, непристойность, лёгкое и быстрое обогащение, порнографию и насилие. Крайне необходима открытая защита наших традиционных нравственных ценностей.

Такова программа Левой партии Эстонии – левая альтернатива обновления Эстонской Республики.  Левая партия Эстонии убеждена, что представленные в программе взгляды отвечают потребностям развития Эстонии и эстонского населения,  жизненным интересам всех живущих в Эстонии людей.

V съезд Демократической партии труда Эстонии , 30 ноября 1996 года